De Raad van State heeft het beroep verworpen tegen het toepassen van staldering in een bestemmingsplan Buitengebied van gemeente Oirschot.
Dit is de eerste juridische toets door de Raad van State van dit nieuwe instrument sinds Noord-Brabant in juli 2017 een breed pakket aan maatregelen heeft aangenomen die de Brabantse veehouderij versneld moet verduurzamen. Staldering is een van de maatregelen die voorschrijft dat voor iedere 100 vierkante meter staluitbreiding in hetzelfde gebied 110 vierkante meter aan andere stallen moet worden afgebroken.
De provincie wil hiermee een verdere concentratie van vee in delen van Brabant tegengaan en voorkomen dat de leegstand in de agrarische sector verder toeneemt. De Raad van State oordeelde dat het toepassen van staldering past binnen de wettelijke kaders en voldoende gemotiveerd is. In reactie op het ingediende beroep zegt de Raad van State dat met staldering een ruimtelijk belang is gediend, waar aantoonbaar noodzaak voor bestaat. Ook is in het beroep niet aannemelijk gemaakt dat boeren onevenredig worden bezwaard door de staldering.
Teleurgesteld
Gedeputeerde Anne-Marie Spierings (Agrarische ontwikkeling, Energie en Bestuur) is blij met de juridische uitspraak over staldering. ‘Hoewel er nog andere gerechtelijke procedures lopen, geeft dit vertrouwen dat we op de goede weg zijn om de leefomgeving voor Brabanders te verbeteren en de veehouderij te verduurzamen.’ ZLTO is teleurgesteld over de uitspraak. ‘De eerste indicatie is niet goed’, zegt Herman Litjens, specialist omgevingsbeleid bij ZLTO. ‘De Raad van State is van mening dat de concentratie van veehouderijen en de leegstand van het agrarisch gebied ruimtelijk relevant is.’
'Niet slim'
Volgens Litjens wil dat nog niet zeggen dat het stalderingsinstrument dat de provincie hanteert, goed is. ‘Het feit dat het hoogste rechtscollege heeft aangegeven dat stalderen juridisch is toegestaan, wil voor ons nog niet zeggen dat het slim is’, vertelt de specialist. Hij benadrukt dat stalderen voor veehouders die hun bedrijf willen doorontwikkelen op de bestaande locatie betekent dat ze veel extra kosten moeten maken. ‘Gevolg is dat er meer tweede, derde en vierde bedrijfslocaties elders zullen ontstaan.’ ZLTO heeft zelf ook nog een gerechtelijke procedure lopen tegen het stalderingsbeleid. ‘We zullen onze bezwaren nog beter moeten onderbouwen’, zegt Litjens. ‘Het wordt er in elk geval niet makkelijker op.’
Bron: ZLTO, 09-11-2018
