LandschappenNL is geen voorstander van extern salderen. Ze zijn bang dat het extern salderen leidt tot concurrentie om productieruimte tussen de verschillende sectoren. Ze zijn van mening dat elke economische sector een eigen taakstelling moet krijgen voor wat betreft de gewenste reductie van de stikstofuitstoot en die ook zelf moet zien te realiseren.
Feitelijke bijdrage reductie stikstofuitstoot
Mocht er toch gekozen worden voor extern salderen, dan vraagt LandschappenNL de betrokken overheden om te kiezen voor een beleidsregel waarin extern salderen aantoonbaar en feitelijk bijdraagt aan de reductie van de totale stikstofuitstoot in Nederland.
Helft aangekochte productieruimte
De organisatie is van mening dat bij externe saldering de koper maar 50% van de aangekochte productie-ruimte mag gebruiken. De andere 50% wordt dan uit de markt gehaald. Daarnaast kan er over nagedacht worden om die percentages gebiedsgericht te laten variëren, dat wil zeggen dat bijvoorbeeld dichtbij Natura 2000 gebieden bij transacties in het kader van het extern salderen meer stikstofruimte ingeleverd wordt dan ergens anders.
Gebiedsgericht salderen
LandschappenNL stelt voor dat extern salderen juist daar toegepast wordt, waar dat het de meeste milieuwinst oplevert. Dat betekent voor de betrokken overheden dat ze niet alleen registeren waar de milieuwinst van extern salderen geboekt wordt, maar ook regisstreren waar dat gebeurd.
Stikstofruimte aanschaffen
Het principe van extern salderen is dat de ene sector (bijvoorbeeld de bouw) stikstofruimte van de andere sector, bijvoorbeeld de landbouw kan kopen om vooruit te kunnen in haar economische ontwikkeling. Op dit moment is extern salderen met agrarische bedrijven die geen mestproductie-rechten (fosfaatrechten) hebben al mogelijk op basis van de bestaande provinciale beleidsregels.
Extern salderen met veehouderijen die wel beschikken over fosfaatrechten is echter nog niet mogelijk, omdat in de provinciale beleidsregels is opgenomen dat dit pas kan als de Meststoffenwet is aangepast. Dat is nog niet gebeurd. Als dat geregeld is, zijn de provincies van plan om hun beleidsregels zo aan te passen dat extern salderen met veehouderijbedrijven die beschikken over fosfaatrechten wel mogelijk wordt.
Het voornemen is om dan 70% van die rechten te gebruiken voor economische ontwikkeling en 30% in te leveren, dat wil zeggen dat daarmee een bijdrage geleverd aan de gewenste vermindering van de totale stikstofuitstoot in ons land.
Bron: LandschappenNL
