Al vier jaar wordt bij de verkoop van fosfaatrechten een deel afgeroomd. In 2022 gaat eindelijk de beloofde fosfaatbank in werking die een deel van de afgeroomde fosfaatrechten weer gaat uitgeven. Vanuit deze fosfaatbank kunnen melkveehouders ontheffing voor vijf jaar krijgen om fosfaat te produceren zonder dat daar fosfaatrechten voor aanwezig zijn.
Conceptregeling fosfaatbank
In 2018 is al de conceptregeling Fosfaatbank bekend gemaakt. Komende maanden wil minister Staghouwer de regeling definitief maken. Het is zijn bedoeling de regeling nog in 2022 te laten ingaan. Van de eerste ontheffingen via de fosfaatbank kan dan in 2023 gebruik worden gemaakt.
Haken en ogen fosfaatbank
De conceptregeling voor de fosfaatbank die is gepubliceerd, kent echter een aantal haken en ogen. Bij de meeste verkopen van fosfaatrechten wordt op dit moment 20 procent korting toegepast. De hoeveelheid gekorte fosfaatrechten wordt geregistreerd in de fosfaatbank.
Het ministerie kiest ervoor om geen ‘fysieke’ rechten in de fosfaatbank te plaatsen. Dat betekent dat er ook geen fosfaatrechten kunnen worden uitgegeven. In plaats daarvan kan het ministerie aan melkveehouders voor een periode van vijf jaar ‘ontheffing’ verlenen om zonder fosfaatrechten toch fosfaat te produceren middels het houden van melkvee. Er komt dan een extra ontheffingsbeschikking, de geregistreerde hoeveelheid fosfaatrechten blijft bij de melkveehouder gelijk.
Wie komen er in aanmerking?
Een ontheffing kan alleen aan grondgebonden melkveehouders worden afgegeven. De zogenaamde ‘productieruimte’ van een bedrijf moet positief zijn. Dit wordt berekend door de fosfaatruimte van 15 mei (uit de Gecombineerde Opgave) te verminderen met de hoeveelheid fosfaatrechten van het bedrijf. Ook eventuele eerdere ontheffingen worden in mindering gebracht. Natuurgrond telt ook mee, voor 70 kg fosfaat bij natuurlijk grasland of 20 kg fosfaat bij overige natuurgrond.
De verwachting is dat elk jaar de vraag naar ontheffingen groter is dan de hoeveelheid die door het ministerie beschikbaar wordt gesteld. Er zal daarom worden geloot onder de inschrijvers. Hierbij is bepaald dat ‘jonge ondernemers’ tweemaal zoveel kans maken als oudere ondernemers. Eigenlijk een vreemd stukje leeftijdsdiscriminatie waar het milieu natuurlijk niets mee opschiet.
Tekst: Fred van den Tempel – Tempel-advies – Lunteren – www.tempeladvies.nl
HET HELE ARTIKEL LEZEN?
Je hebt zojuist een artikel uit het vakblad Melkveebedrijf gelezen. Meer van dit, thuis op de mat?
